INCOTERMS 2000


EXW (en fábrica)
EX WORKS (…en lugar convenido)

Descripción

El vendedor cumple su obligación una vez que pone la mercancía en su establecimiento (fábrica, taller, almacén, etc.) a disposición del comprador. Por tanto no es responsable, ni tiene obligación sobre la carga de la mercancía en el vehículo proporcionado por el comprador, ni ninguna otra correspondiente a seguros, transporte o despachos y trámites aduaneros de la mercancía. El comprador corre con todos los gastos desde que la mercancía es puesta a su disposición en el lugar de convenio.

El término EXW se aplica a cualquier medio de transporte.

Obligaciones

El vendedor entrega la mercancía en planta, ya etiquetada y embalada, lista para que el comprador la recoja y la suba a su transporte.

El comprador elige el tipo de transporte y lo contrata, efectúa el despacho de exportación de la mercancía y corre con todos los riesgos de pérdida o daño desde las mercancías desde el momento en que hayan sido entregadas.


FCA (franco transportista)
FREE CARRIER (…lugar convenido)

Descripción

El vendedor a cumplido sus obligaciones cuando ha depositado la mercancía; ya despachada de aduana para exportación, a cargo del transportista nombrado por el comprador, en el lugar o punto fijado para ello.

Para su uso se recomienda que se especifique el lugar acordado en donde se entrega la mercancía.

Obligaciones

El vendedor entrega la mercancía en la terminal de carga del transportista que el comprador designa. El vendedor es quien se encarga del despacho aduanal de exportación.

El comprador contrata el transporte y el seguro de la mercancía hasta el destino, y soporta los riesgos de la mercancía desde que el transportista se hace cargo de ella. Efectúa el despacho de importación.



FAS (franco al costado del buque)
FREE ALONGSIDE SHIP (…puerto de carga convenido)

Descripción

El vendedor a cumplido sus obligaciones cuando a depositado la mercancía al costado del buque, sobre muelle o barcaza, en el puerto de embarque convenido, soportando todos los riesgos y gastos hasta este momento. En la versión 2000, el vendedor corre con la obligación de despachar en la aduana de exportación. El comprador corre, a partir de ese momento con todos los costes y riesgos de la mercancía.

Para su uso se recomienda que se especifique el puerto de embarque acordado en donde se entrega la mercancía.

Obligaciones

El vendedor entrega la mercancía en el muelle; para que el comprador se encargue de subirla al buque; el despacho aduanal de exportación lo realiza el vendedor.

El comprador elige la empresa naviera y le proporciona el nombre del buque al vendedor; paga el flete y soporta los riesgos de la mercancía desde que el transportista se hace cargo de ella. Efectúa el despacho de importación.

FOB (franco a bordo)
FREE ON BOARD (…puerto de carga convenido)

Descripción

El vendedor ha cumplido sus obligaciones cuando la mercancía, ya despachada de aduana para exportación, ha sobrepasado la borde del buque designado, en el puerto de embarque convenido, soportando todos los riesgos y gastos hasta ese momento.. el comprador corre, a partir de ese momento, con todos los costes y riesgos de la mercancía. En la versión 2000, en el FOB ESTIBADO debe ser pactado expresamente por las partes como queda el reparto de gastos y riesgos del estibado de la mercancía a bordo del buque.

Obligaciones

El vendedor (exportador) entrega la mercancía a bordo del buque y realiza el despacho aduanal de exportación. El riesgo se traslada al comprador desde ese momento.

El comprador elige la empresa naviera y reserva el buque, corre con los gastos y riesgos inherentes a la mercancía desde que traspasa la borda del buque.

CFR (coste y flete)
COST AND FREIGHT (…puerto de destino convenido)

Descripción

El vendedor a de pagar los costes y el flete necesarios para hacer llegar la mercancía al puerto de destino convenido, lo que incluye todos los gatos de exportación, despacho aduanero incluido.
Obligaciones

El vendedor efectúa el despacho de exportación, contrata el buque siendo por su cuenta el flete y la carga hasta el puerto de destino.

El comprador soporta cualquier gasto adicional y riesgo de pérdida o deterioro, su reclamación y seguimiento desde que la mercancía traspasa la borda del buque en el puerto de embarque.

CIF (coste y flete seguro)
COST, INSURANCE AND FREIGHT (…puerto de destino convenido)

El vendedor tiene las mismas obligaciones que en el apartado anterior, CFR, pero además incluye bajo su cargo y responsabilidad la contratación del seguro y el pago de la prima correspondiente durante el transporte de las mercancías.

Obligaciones

El vendedor efectúa el despacho de exportación, envía la mercancía hasta el puerto de destino; paga el flete y el seguro que está a nombre del comprador.

El comprador efectúa el despacho de importación.

DAF (entrega en frontera)
DELIVERED AT FRONTEIER (…lugar convenido)

Descripción

El vendedor cumple u obligación de entrega cuando ha entregado la mercancía despachada de aduana de exportación, en el punto y lugar convenidos de la frontera, punto que, como regla general, define la Autoridad Aduanera del país, pero antes de la aduanera fronteriza del país colindante. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de entrega, y el comprador desde el momento de la recepción de la mercancía.

Obligaciones

El vendedor efectúa el despacho de la mercancía y la entrega en el punto convenido (antes o después del cruce de la frontera), pagando el transporte y soportando riesgos hasta dicho punto.

El comprador soporta todo tipo de riesgo inherente y gasto de transporte desde que la mercancía se pone a su disposición en el lugar convenido en la frontera. Efectúa el despacho de importación de la mercancía.

DDP (entrega derechos pagados)
DELIVERED DUTY PAID (lugar de destino convenido)

Descripción

El vendedor cumple su obligación de entrega cuando coloca la mercancía, en el punto de destino acordado, a disposición del comprador, ya despachada de aduana de exportación e importación, y con todos los gastos pagados. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de entrega.

Obligaciones

El vendedor entrega la mercancía por su cuenta, a disposición del comprador en el lugar de destino convenido en el país del importador, incluidas las maniobras de descarga. Efectúa el despacho de exportación e importación de la mercancía.
El comprador soporta los riesgos y gastos que ocurran después de recibida la mercancía en el lugar convenido.

OBLIGACIONES PERMANENTES DEL VENDEDOR Y DEL COMPRADOR

Cabe aclarar que el vendedor está obligado a envasar y embalar la mercancía. Por lo tanto, esta disposición es aplicable a todos los INCOTERMS, recomendando que se asienten en el contrato de compraventa las características del envase y las de embalaje, de acuerdo con el transporte y el tipo de mercancía.

Asimismo, el vendedor tiene la obligación el embalaje de la mercancía marcando adecuadamente en el mismo las instrucciones de cuidado y características como pueden ser: frágil, radioactivo, producto químico, no dejar en lugar húmedo o bajo la lluvia, etc.

DEFINICIONES REVISADAS DE COMERCIO EXTERIOR NORTEAMERICANO (RAFTD, 1941)

Antecedentes

Las Revised American Foreign Trade Definitions (RAFTD), se establecieron en 1919, y su última revisión fue en 1941. No obstante que estas definiciones se derogaron en 1985.

Las RAFTD nos son de uso obligatorio; la validez se la dan las partes en el momento en que acuerdan sus derechos, obligaciones y el precio de las mercancías, mediante los convenios y contratos establecidos.
A continuación se indican los diferentes tipos de RAFTD con sus variantes:

SIGLAS

EX.(punto de origen)

INGLÉS ESPAÑOL

Ex-works En planta
Ex-factory En fábrica
Ex-mills En molino
Ex-mine En mina
Ex-plantation En plantación
Ex-werehouse En almacén


COMENTARIOS

Con este término, el precio cotizado se aplica solamente en el lugar de origen y el vendedor se compromete a poner la mercancía a disposición del comprador en lugar acordado, en la fecha fijada.

FOB Vessel (embarcación)

INGLÉS ESPAÑOL

Named Point of shipment Puerto específico de embarque

COMENTARIOS

Incluye todos los gastos hasta la entrega de la mercancía en la embarcación proporcionada por, o para l comprador, en el puerto específico de embarque.

FAS

INGLÉS ESPAÑOL

FREE ALONG SIDE LIBRE AL COSTADO DE LA EMBARCACIÓN

COMENTARIOS

Con este término se cotiza un precio que incluye la entrega de la mercancía en el costado de la embarcación y al alcance del equipo de carga de ésta.

C&F

INGLÉS ESPAÑOL

COST AND FREIGHT COSTO Y FLETE

COMENTARIOS

El precio incluye el costo de transporte hasta el lugar específico de destino de la mercancía.

CIF

INGLÉS ESPAÑOL

COST, INSURANCE AND FREIGHT COSTO, SEGURO Y FLTE

COMENTARIOS

Además del costo de la mercancía, con este término se incluye el seguro marítimo y todos los cargos de transporte hasta el punto específico de destino.



CONSIDERACIÓN DE APLICACIÓN

Es importante destacar la utilidad de los INCOTERMS cuando se negocia un contrato, ya que, en caso de duda, con ellos se aclara plenamente la posición jurídica.

Cabe indicar que los INCOTERMS, si bien definen con claridad los derechos y las obligaciones que contraen tanto la parte vendedora como la parte compradora, son a la vez flexibles y permiten que se adapten a las contingencias del comercio internacional.

DIFERENCIAS ENTRE INCOTERMS Y REFTD

INCOTERM
Ex Works incluye envase y embalaje de exportación
RAFTD
Ex Works, se debe negociar la inclusión de envase y embalaje

INCOTERM
CFR y CIF son sólo para transporte marítimo (o fluvial), a bordo de la embarcación, en el país de exportación.
RAFTD
C&F y CIF se emplean para cualquier medio de transporte; implica entregar la mercancía en el país de destino; sin embargo, se aceptan también en el país del exportador.

INCOTERM
FAS, sólo para marítimo
RAFTD
FAS se emplea también para aéreo.

METODOLOGÍA PARA DEFINIR EL PRECIO DEL PRODUCTO QUE SE VA A EXPORTAR

El exportador debe tener un conocimiento preciso del costo en que ha incurrido para fabricar o comercializar un producto destinado a la exportación.

La fijación del precio de venta oscila entre un límite interior fijo (costo), y uno superior negociado y establecido por el mercado y el producto, principalmente.

El cálculo del costo de un producto de exportación debe considerar elementos diferentes de los que se toman en cuenta para el mercado nacional. Ello se debe a que en este último, por ejemplo, se incluyen gastos de publicidad, los cuales no deben de repercutir necesariamente en el costo del producto de exportación. Lo mismo sucede con los impuestos de importación que se tuvieron que pagar por ciertos insumos utilizados en el proceso de producción y que posteriormente se devuelven, sea mediante el Dra. Back o por la aplicación de la cuenta aduanera.

COSTO VARIABLE UNITARIO TOTAL

Una manera de integrar y distribuir los costos que se integran al producto es considerar los siguientes tipos:

I. Costos variables de fabricación
Materia prima. Costo por concepto de los insumos o bienes por transformar, que se procesan y que dependen de la cantidad de compra o producción.
Mano de obra. Costo del trabajo humano, el cual varía según l grado de especialización y si es por contrato o a destajo.
Otros gastos variables. Costos en que se incurren con motivo de la fabricación y que son distintos de los dos anteriores (por ejemplo, depreciación del equipo cuando ésta se realiza en función de las unidades fabricadas).

II. Costo de comercialización. El costo de fabricación incluye todos los conceptos relativos a la elaboración de un producto hasta que éste se encuentra en bodega.
Investigaciones y estudios de mercado,
Promoción de ventas,
Publicidad,
Estadísticas de ventas, y
Ventas y sus costos administrativos.

III. Costo de Exportación. Es la suma de los gastos que originan los diferentes actos encaminados a la exportación.

Los principales costos de exportación se clasifican de la siguiente manera:

Costos constantes que se originan por mantener una unidad o gerencia de exportación, sueldos y rentas, entre otros, y
Costos variables ocasionados por la realización concreta de la exportación.

METODOLOGÍA PARA DEFINIR EL PRECIO DE EXPORTACIÓN

Para formular el precio de exportación se dispone de dos procedimientos. Uno por parte del precio de planta, al que se le adicionan los demás conceptos para obtener el precio de exportación. El otro parte del precio de mercado (óptimo), y sustrae los conceptos agregados que se calculan aparte, para adecuar las variables de la ecuación al resultado predeterminado.

I. Princing: cotización con base en el mercado/competencia (base sustractiva). En este método se establece un precio óptimo final, diferente para cada mercado, y calculado con base en las condiciones de la oferta y demanda de productos similares y competitivos en el área de análisis.

II. Costing: Precio con base en costos (base aditiva). A partir del costo de producción, se adiciona un margen de utilidad, además de fijar la estrategia de venta que contemple las variables, volúmenes, precios, tiempos y financiamientos, así como conocer la ganancia neta y adicionar sistemáticamente los gastos en que se incurran, posteriores al precio Ex-works.

Gastos en que se incurre para exportar.

Con base en él se puede desarrollar este método como un traje a la medida. Así, es probable que varios gastos de los primeros cinco puntos no se lleven a cabo necesariamente; en cambio, pudiera haber otros que se tienen que calcular para definir el precio Ex-works.

CAPITULO 6.- TERMINOS DE NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

1.- ¿Cuáles son los términos de negociación que se utilizan en las tranacciones de comercio exterior?

R.-


2.- ¿Qué son los INCOTERMS y cuál es su principal utilidad?

R.-

3.- ¿Sabe usted que significa en comercio exterior las siglas: FOB, CIF y FAS?

R.-


4.- ¿Cuáles son los principales tipos de costos de un exportador debe tomar en cuenta para la comercialización externa de una mercancía?

R.-


5.- ¿Cuál es el procedimiento para calcular el precio de exportación de una mercancía?

R.-


LA COTIZACIÓN COMO ORIGEN DE LA NEGOCIACIÓN COMERCIAL

En el entorno del comercio exterior actual sería difícil realizar operaciones de importación y exportación sin reglas aceptadas en el ámbito internacional, que señalen los derechos y obligaciones del comprador y del vende4dor.

Actualmente dos grupos de términos prevalecen en las operaciones mundiales:

Los INCOTERMS, abreviación de Internacional Commerce Terms de la Cámara de comercio Internacional 8CCI), y
Las Definiciones revisadas del comercio exterior Norteamericano (RAFTD, por sus siglas en inglés) de la Cámara de Comercio de estados Unidos de América.

Su objetivo principl es facilitar las operaciones de comercio exterior y la integración del contrato de compraventa internacional o su equivalente.

TÉRMINOS DE LA CÁMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL

El objetivo principal de los INCOTERMS es establecer un conjunto de términos y reglas de carácter facultativo, que permita acordar los derechos y obligaciones del comprador y del vendedor.

Los INCOTERMS se recopilaron por primera vez en 1936, y tuvieron enmiendas y adiciones con los años 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, la última versión data de enero de 2000.

Los INCOTERMS regulan tres aspectos básicos relacionados con el lugar de entrega:

Transferencia de riesgos entre comprador y vendedor,
Costos a cuenta del comprador y vendedor, y
Documentación, trámites y gestión ante autoridades gubernamentales (por ejemplo: aduanas) y agentes privados (por ejemplo: aseguradoras, transportistas, maniobristas, alijadores, etc.)

CLASIFICACIÓN DE LOS INCOTERMS

Se clasifican en dos formas:

Por grupos y
Por tipo de transporte que se utilizará

POR GRUPOS. Esta clasificación se conoce por la primera letra de las siglas del INCOTERM, que pueden ser:

E = Departure (salida. En fábrica…lugar designado)
F = Main carriage unpaid (Transporte principal no pagado)
C = Main carriage paid (Transporte principal pagado)
D = Arrival (Llegada)

Los términos que inician con las letras E y F son entregados en el país de origen, y los que inician con C y D son entregados en el país de destino.

Categoría E:
EXW. La mercancía se pone a disposición del comprador en el domicilio de vendedor.

Categoría F:
FCA, FAS y FOB. Al vendedor se le encarga que entregue la mercancía a un medio de transporte elegido por el comprador.

Categoría C:
CFR, CIF, CPT y CIP. El vendedor contrata el transporte a sus expensas, sin asumir ningún riesgo ni responsabilidad sobre la mercancía una vez que esta ha sido embarcada.

Categoría D:
DAF, DES, DEQ, DDU y DDP. El vendedor asume obligaciones de entrega en destino.

Por TIPO D TRANSPORTE: los modos de transporte apropiados para el uso de los INCOTERMS 2000 se clasifican de la siguiente manera:

EXW-EX WORKS En fábrica (Lugar acordado)

FCA-FREE CARRIER. Libre (franco) de porte (….lugar acordado)

FAS-FREE ALONGSIDE SHIP. (Libre al costado del buque (…puerto de embarque acodado)

FOB-FREE ON BOARD. Libre (franco) a bordo (…puerto de embarque acordado)

CFR-COST AND FREIGHT. Costo y flete (…puerto de destino acordado)
CIF-COST INSURANCE AND FREIGHT. Costo, seguro y flete (…Puerto de destino acordado)

CPT- CARRIAGE PAID TO. Flete/porte pagado hasta (…LUGAR DE DESTINO ACOSDADO)

CIP-CARRIAGE AND INSURANCE PAID TO. Flete/porte y segura hasta (…lugar de destino acordado)

DAF-DELIVERED AT FRONTIER. Entregado en frontera (…lugar acordado)

DES-DELIVERED EXSHIP. Libre en el buque (…puerto de destino acordado)

DEQ-DELIVERED EXQUAY. Entregado en el muelle (…puerto de destino acordado)

DDU-DELIVERED DUTY UNPAID. Entregado aranceles sin pagar (…lugar de destino acordado)

DDP-DELIVERED DUTY PAID. Entregado con aranceles pagados (…lugar de destino acordado)

CAPÍTULO 5. REGULACIONES NO ARANCELARIAS

REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS

Regulaciones arancelarias Vs. Regulaciones no arancelarias

Las regulaciones arancelarias son los impuestos (aranceles) que deben pagar en la aduana de un país los importadores y exportadores por la entrada o salida de mercancías.
La tarifa aduanera es considerada como un instrumento que proporciona transparencia y certidumbre al exportador y al importador. En México la ley que regula los aranceles es la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.

Las Regulaciones No Arancelarias son las medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los países ya sea para proteger la planta productiva y las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada país, en lo que respecta a medio ambiente, proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancías que están adquiriendo, o darles a conocer las características de las mismas.
La Food and Drug Administration (FDA) es la identidad responsable del desarrollo y puesta en práctica de las medidas de seguridad alimenticia necesarias, mismas que aplican tanto a los establecimientos estadounidenses como a los extranjeros y productos destinados al consumo humano.
En esta Ley se incluyen cuatro normativas:

a) Registro de instalaciones alimenticias
b) Notificación previa de embarques de alimentos
c) Establecimiento y mantenimiento de registros
d) Duración administrativa.

¿Con qué objetivo se establecen en México las regulaciones no arancelarias a la exportación?

En México, las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación e mercancías, pueden establecerse en los siguientes casos:

I. Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la población y el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales, o para regular o controlar recursos naturales no renovables del país, de conformidad con las necesidades del mercado interno y las condiciones del mercado internacional.
II. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que México sea parte;
III. Cuando se trate de productos cuya comercialización este sujeta, por disposición constitucional, a restricciones especificas;
IV. Cuando se trate de conservar la fauna y la flora en riesgo o peligro de extinción, o de asegurar la conservación o aprovechamiento de especies;
V. Cuando se requiera conservar los bienes de valor histórico, artístico o arqueológico, y
VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas en lo referente a seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecología, de acuerdo con la legislación en la materia.

¿Cómo se pueden dividir las regulaciones que enfrenta el comercio internacional?

Cuantitativas. Se aplican a cantidades de productos que se permiten importar a un país o establecer contribuciones cuantificables a las que se sujetan esas mercancías distintas del arancel.
Cualitativas. Tienen que ver con el producto en si mismo y/o sus accesorios (envase, embalaje, entre otros) sin importar la cantidad; estas medidas de aplican a todos los productos que se deseen introducir a un país y no sólo a una cierta cantidad de ellos.

Regulaciones No arancelarias cuantitativas:

Permisos de exportación e importación
Cupos
Medidas contra prácticas desleales de comercio internacional: Discriminación de precios y subvención.

Regulaciones No arancelarias cualitativas:

Regulaciones de etiquetado
Regulaciones de envase y embalaje
Marcado de país de origen
Normas técnicas
Regulaciones ecológicas, entre otras

REGULACIONES NO ARANCELARIAS CUANTITATIVAS

Permisos de exportación e importación

Los permisos previos tienen la finalidad de restringir la importación o exportación de ciertas mercancías, por razones de seguridad nacional, sanitarias o, protección de la planta productiva, entre otras.

¿Quién expide los permisos previos?

En México, la Secretaría de Economía (SECON), es la entidad que se encarga de expedir los permisos previos de importación o de exportación, en el país de destino será el importador quien normalmente tenga que tramitar el permiso ante la autoridad competente.

Cupos

Los cupos son montos de determinadas mercancías que pueden ser importadas o exportadas. Cada país puede fijar las cantidades, volúmenes o valores de mercancías que pueden ser ingresados a su territorio, así como su vigencia y la tasa arancelaria que deben cubrir las mercancías sujetas a cupo, con el fin de proteger el consumo de productos nacionales.

Medidas contra prácticas desleales de comercio internacional: discriminación de precios y subvenciones.

Las medidas contra prácticas desleales de comercio internacional están destinadas a contrarrestar los posibles daños a la planta productiva nacional atribuibles a los precios bajos con que ingresan las mercancías a un país.

REGULACIONES NO ARANCELARIAS CUALITATIVAS

Regulaciones de etiquetado

Las normas de etiquetado se encuentran entre las principales regulaciones no arancelarias, ya que inciden en la mayoría de las mercancías que se exportan o se importan, particularmente si están destinadas para su venta al consumidor final.
En algunos países se requiere que este requisito sea cumplido por los fabricantes o exportadores en el país de origen, para que la mercancía este debidamente etiquetada al momento de ingresar a la aduana del país importador, por ejemplo las prendas de vestir en Estados Unidos.

La etiqueta no sólo sirve para que el consumidor conozca la marca del producto que va adquirir, sino también el país de origen, quién lo produce, cantidad, ingredientes y características, entre otros aspectos.

¿Cómo elaborar una etiqueta?

Antes de realizar un gasto en la impresión de la etiqueta, el exportador debe conocer las regulaciones específicas de etiquetado que el mercado de destino exige al producto que se pretende comercializar.

¿Quién aplica las regulaciones de etiquetado?

En cada país existe alguna autoridad normativa que se encarga de establecer y verificar el cumplimiento de las regulaciones de etiquetado
Para alimentos en Estados Unidos de América la Food and Drug Administration (FDA) se encarga de establecer y vigilar el cumplimiento de las regulaciones de etiquetado para alimentos procesados. En el caso de Canadá, la responsabilidad recae en la Canadian Food Inspection Agency (CFIA), y en Japón, en el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca.

¿Qué información se requiere en la etiquetas de prendas de vestir y calzado?

En general, las etiquetas para prendas de vestir deben proporcionar como mínimo la siguiente información:

Nombre de los materiales componentes y su porcentaje de contenido,
Información para el cuidado de l prenda (como lavarla y plancharla)
La talla en números y letras y
Datos del importador y del fabricante

Por su parte, las etiquetas referentes al calzado se solicita, entre otros datos, los siguientes:

Tipo de piel o material con que fue confeccionado,
Tipo de piel o material para los forros,
Talla, ancho,
Tipo de suela
País de origen y
El símbolo de cuero

¿QUÉ OTROS ELEMENTOS DEBEN INCLUIRSE EN LAS REGULACIONES DE ETIQUETADO?

En términos generales, otros aspectos en materia de información en la etiqueta que el exportador debe tomar en consideración son:

Nombre comercial del producto
Nombre y dirección del productor, exportador, importador, distribuidor,
País de origen,
Registro ante la autoridad competente
Peso neto, cantidad del producto, volumen,
Instrucciones de uso y almacenamiento,
Fecha de producción, caducidad o de durabilidad mínima,
Número de lote,
Sello o indicación del cumplimiento de una norma de calidad

Regulaciones de envase y embalaje

Los envases y embalajes tienen como finalidad principal proteger los productos durante las etapas de transportación y almacenaje, para que lleguen en óptimas condiciones al consumidor final.
Envase es el envolvente que se utiliza para proteger el producto y para presentarlo al consumidor, tales como cajas, frascos, sobres, latas, etc. Para:

Productos frescos. El envase no debe estar manchado, con tierra, deformado, roto o con otro defecto que afecte la calidad del producto contenido en el envase. Asimismo, deberán estar cerrados apropiadamente en función del tipo de envase.


Por su parte, en el marco del Codeo f Practice for Minimally Processed Redy to Eat Vegetalbles de Canadá, se establece que:

Los envases y embalajes deben ser utilizados una sola vez.
El manejo y distribución de productos debe hacerse de manera tal que disminuya daños y contaminación de la mercancía al recibirla, almacenarla y transportarla.
Los envases y embalajes deberán ser examinados antes de se usados y verificar que no estén dañados o contaminados

Alimentos procesados. En EEUU. , en el tomo 21 Food and Drug del Código de Regulaciones Federales (CFR, por sus siglas en inglés), de EE.UU. se establecen las condiciones de seguridad para la elaboración de alimentos y medicamentos, desde la obtención de materias primas hasta el envasado y distribución de los productos, cuidando principalmente que los alimentos no sean contaminados o deteriorados por los materiales que se emplean en el proceso de envasado.

Para el caso de envasado en latas, las autoridades estadounidenses exigen se cumpla con las siguientes características:

- La soldadura deberá ser del tipo cordón longitudinal fuerte.
- El barniz deberá ser de grado alimenticio, el cual deberá cubrir completamente el interior de la lata, de tal forma que éste no se desprenda o mezcle con contenido.

Autopartes. En este contexto, el exportador de partes automotrices deberá tener en cuenta que para poder ingresar al mercado de la UE, habrá que cumplir con la Directiva 94/62/CE, la xual tiene por objeto reducir y prevenir la cantidad de material de envase que se desperdicia

Esta Directiva tiene una estrecha relación con las políticas ambientales que rigen en todos los estados miembros de la UE; establece requisitos mínimos para el envase:

a) Proceso de fabricación y composición del envase
b) Reutilización del envase
c) Reciclado de envase

El exportador deberá considerar que el envase debe ser:

a) Fabricado de tal manera que el volumen y peso sean limitados por la cantidad mínima para mantener el nivel necesario de seguridad, higiene y aceptación para el producto empacado y para el consumidor
b) Diseñado, producido y comercializado de tal manera que permita su reutilización, recuperación o reciclado.
c) Fabricado de tal manera que la presencia de sustancias y materiales peligrosos sea minimizada con respecto a la presencia de emisiones y cenizas cuando el envase o los residuos de los desechos sean incinerados.

Productos farmacéuticos. Para u exportación a la UE, el envasado de estos productos está considerado como una parte del proceso de producción, por lo que debe cumplir con las regulaciones de Buenas Prácticas de Manufactura exigidas por la directiva 91/365/CEE, que pretende asegurar que el envase no afecte el funcionamiento de los productos.

Embalaje. Tiene la finalidad de proteger los productos envasados durante la transportación, almacenamiento y distribución de los mismos.
Las regulaciones de embalaje incluyen aspectos diferentes como la forma en que se manejan las mercancías, las dimensiones permitidas, los materiales por usar, instrucciones de armado, pruebas de resistencia, formas de acomodo de los productos, instrucciones de seguridad para su manejo (como las leyendas: frágil, manéjese con cuidado, etc.), fumigación previa, etcétera.

Extracto del contenido de la NOM-EE-59-1979 símbolos para manejo, transporte y almacenaje, de la cual establece los símbolos que representan instrucciones de manejo, transporte y almacenaje, aplicables a los envases y embalajes que contengan productos en general.

1. El texto básico de precaución puede aparecer abajo del símbolo, en el idioma del país de origen o en el del país destino.
2. Los símbolos deben estar pintados, preferentemente en color negro. cuando el color del envase sea obscuro, el símbolo debe pintarse en un fondo blanco.
3. El símbolo puede estar pintado sobre un rótulo.
4. El símbolo en los envases o embalajes, debe estar colocado en la parte superior y al lado izquierdo de la marca del destinario.
5. en el caso de que existan símbolos señalando peligrosidad, éstos deben tener prioridad y el símbolo de manejo debe estar colocado cerca y preferentemente en la línea horizontal.

MARCADO DE ORIGEN

N de identificar el país de origen de las mercancías que se importan, los países importadores emiten reglas de marcado de país de origen.

Además de los requisitos de marcas indicadoras del país de origen, otros organismos exigen etiquetas o marcas especiales para determinados productos. Se recomienda que toda información sobre los requisitos especiales de etiquetas o marcas se solicite al organismo pertinente.

REGULACIONES SANITARIAS

Las regulaciones sanitarias, son aplicables a productos agropecuarios, procesados o no. Genéricamente se les denomina, fitosanitarias cuando se refieren a productos que vienen del reino vegetal, y zoosanitarias cuando son aplicables a mercancías provenientes del reino animal.

Estas regulaciones forman parte de las medidas que la mayoría de los países han establecido a fin de proteger la vida y la salud humana, animal y vegetal, frente a riesgos como:

la introducción y propagación de plagas y enfermedades en animales y plantas o,
la presencia, en alimentos y forrajes, de aditivos contaminantes, toxinas y organismos causantes de enfermedades en su territorio.

¿Quién aplica las regulaciones?

Cada país cuenta con entidades responsables.

En EE.UU., por ejemplo, las entidades involucradas son:

Animal and Plant Health Inspection (APHIS), Department of Agriculture (USDA),
Food and Safety Inspection Service (FSIS), Department of Agriculture (USDA),
Food and Drug Administration (FDA)

En Canadá, la entidad que interviene es The Canadian Food Inspection Agency (CFIA)- para Japón el encargado es el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca.

En México, las regulaciones sanitarias que podrán ser aplicadas a ciertos productos destinados a la exportación, incumben a:

Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)
Secretaría de Salud (SS)
Secretaría de Media Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

¿Cuáles son los aspectos básicos que cubren las regulaciones sanitarias?

Las medidas sanitarias abarcan un amplio abanico de aspectos. Algunos van desde la certificación del proceso de producción hasta pruebas de laboratorio del producto.

Proceso de producción: la entidad reguladora puede establecer normas sanitarias a los métodos o procesos de producción de un producto. Están contenidas en lo que se denomina Buenas Prácticas de Manufactura (BPM). El objetivo principal es elaborar un producto alimenticio que no represente riesgo para la salud del consumidor.

En las BPM se considera todo el proceso de elaboración del alimento, desde la limpiea e higiene personal de los trabajadores que están en contacto directo con el alimento, hasta el equipo y los utensilios empleados en la selección y empaque del producto e instalaciones.

El sistema Hazard Análisis Critical Control (HACCP), el cual ha sido reconocido como una herramienta para garantizar la seguridad en un alimento a través del monitoreo y control de los puntos de un proceso productivo, en el que son verificados siete aspectos fundamentales:

Instalaciones físicas operación sanitaria
Instalaciones sanitarias y su control
Personal
Equipo y utensilios proceso de elaboración y su control
Almacenamiento y distribución de alimentos

En la aplicación de este sistema han sido detectados los siguientes puntos como fuente principal de contaminación:

Materia prima
Localización de la planta
Equipo y utensilios
Insectos roedores
Personal
Diseño y construcción de la planta
Agua y hiela
Aire
Sistema de ventilación
Desagües y alcantarillas
Almacenamiento y transporte

Buenas prácticas agrícolas: en los diferentes mercados internacionales las autoridades sanitarias aplican varias medidas para asegurar la inocuidad de los alimentos. En muchos casos pueden existir convenios de cooperación entre las entidades sanitarias de los países importadores y exportadores por lo que es conveniente el revisar si existe algún tipo de convenio para facilitar la exportación.

Que es un certificado tipo inspección federal

Es un documento expedido en México por SAGARPA para respaldar que los productos cárnicos y sus derivados fueron procesados en rastros, plantas industriales y trigorificos, cumplen con las normas sanitarias de infraestructura y manejo de estos productos.

Uso de pesticidas y fertilizantes

El uso de plaguicidas y fertilizantes autorizados en los productos agrícolas están regulados. Cabe señalar que la entidad competente en cada país establece niveles máximos de permitidos de residuos de estas sustancias en los productos alimenticios, frescos o procesados.

Esta permitido el ingreso de todos los productos agrícolas

Los países importadores elaboran listas por producto/ país en las cuales se determinas los productos que se pueden colocar en su país. Es decir cada nación puede prohibir o restringir la entrada de ciertos productos.

Normas técnicas

Las normas técnicas establecidas en cada país especifican las características y propiedades técnicas, así como, en ciertos casos, métodos de facturación, que debe cumplir una mercancía para un mercado especifico. Con esta norma se garantiza a los consumidores que los productos que adquieren cuentan con la calidad, la seguridad y métodos de fabricación.

Que dependencias o entidades establecen las normas técnicas

Las normas suelen establecerlas organismos privados, aunque en algunos países son las entidades gubernamentales quienes lo hacen. En el caso de México, son las secretarias de estado las encargadas de hacerlo,

Cuantos tipos de normas técnicas existen

Durabilidad dimensiones
Dimensiones
Resistencia
Inflamabilidad
Seguridad en el uso
Toxicidad
Estanqueidad
Ergonomía
Acabados

El cumplimiento de estas normas es obligatorio

La comercialización de las mercancías esta sujeta a varias regulaciones técnicas y de calidad que, en ciertos casos, son obligatorias y, en otros, voluntarias. Por ello es importante que el exportador conozca las normas de cumplimiento obligatorias en el país de destino.

Cuando el producto cumple la norma aplicable, se le concede un certificación que se hace efectiva con sellos o etiquetas.

Quien aplica las pruebas técnicas para determinar si un producto cumple con las normas

Las pruebas técnicas pueden ser efectuadas por los laboratorios autorizados, o bien, por las asociaciones o los institutos que las establecieron. Estos mismos pueden emitir su certificación.


Normas de calidad para productos frescos

Existen requerimientos mínimos basados en las normas europeas y/o internacionales, generalmente practicadas por los comerciantes especializados de cada uno de los países que conforman la Unión Europea, aunque estas últimas no existen por escrito.

Además de las normas del CODEX Alimentarius, también expiden normas a la fecha existen 46 normas de calidad para diferentes productos hortofrutícolas frescos.
En general las normas se refieren a las criterios estándares de clasificación de los productos, en los que se derivan distintas clases.

Normas de calidad genéricas

Existen normas internacionales de calidad adoptada por un número cada vez mayor de países, destinadas a asegurar que las mercancías cumplan con requisitos mínimos de durabilidad y funcionamiento.

Cuales son las características y objetivos del ISO 9000 e ISO 14000

La ISO es una organización internacional dedicada a la elaboración de normas que abarca todos los campos técnicos en diferentes sectores incluyendo a los proveedores de servicios.

ISO 90 promueve la eficiencia del sistema de administración de calidad
Establece un punto de inicio para entender las normas que conforman esta serie

En otro ámbito de ideas, se hace notar que la ISO establece que todas sus normas deben ser confirmadas, revisadas o revocadas.

Es aplicable a cualquier tipo de empresa sin importar su giro de negocio o tamaño. En este sentido esta norma es aplicable a productos como maquinaria, químicos, equipo de computo, software, empresas de servicios. Etc.

Que es la ISO 14000

Es una norma internacional aplicable sobre sistemas de administración ambiental, el acatamiento de estas normas será un factor competitivo para las empresas exportadoras. El propósito fundamental de la serie ISO 14000 es proveer herramientas para asistir en la implementación de acciones encaminados al logro de una gestión mas eficaz y racional dl ambiente en las empresas y organizaciones.
La familia de la ISO ofrece herramientas para el control y mejoramiento de los aspectos ambientales, lo que implica también:

Ø Racionalización en el uso de materia prima
Ø Reducción en el uso de energía
Ø Reducción en la generación de desechos
Ø Uso de recursos renovables

Regulaciones ecológicas

Este grupo esta encaminado a mantener y proteger el ambiente. En los principales mercados importadores se ha convertido en prioridad este tema, lo que se ha reflejado en la creación y aplicación de regulaciones para cuidar la ecología, tanto a la producción como a la comercialización de diversos productos.

Actualmente existen más de 28 etiquetas a nivel mundial. Algunos países que destacan son Alemania, unión europea, Holanda, Corea, Japón y Tailandia.


Ensayo 5

En el comercio internacional no sólo existen las regulaciones arancelarias si no también las regulaciones no arancelarias, que son los impuestos que se deben pagar en la aduana de un país, aunque estas regulaciones suelen ser más complicadas que un arancel común. Los exportadores deben conocerlas antes de exportar es una necesidad, la principal herramienta para conocerlas es la información, por ello es importante ubicar la fracción arancelaria del producto a exportar.
Cada país tiene sus propias medidas arancelarias, se desprenden dos tipos de regulaciones no arancelarias, como la cualitativa y la cuantitativa.
La primera se refiere a las regulaciones de etiquetado, regulaciones de envase y embalaje, marcado de país de origen, regulaciones sanitarias, normas técnicas, regulaciones de toxicidad y regulaciones ecológicas, entre otras.
La cuantitativa se refiere a los permisos de exportación, cupos, y medidas contra prácticas desleales de comercio internacional: discriminación de precios y subvenciones.
Aunque se deben cumplir otras normas como el de etiquetado y el marcado de origen ya que ambas sirven para que el consumidor sepa que tipo de producto esta adquiriendo y cual es su origen.
También existen las normas internacionales de calidad que están siendo adoptadas cada vez màs por un número mayor de países, como las establecidas por la ISO que es una organización internacional dedicada a la elaboración de normas que abarcan todos los campos técnicos en diferentes sectores.
Como se ha dicho a lo largo de estos cinco capítulos para tener éxito en la exportación es importante cumplir cada uno de los requerimientos pero sobre todo, abastecerse de información para no cometer el más mínimo de errores.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE (TLCAN)

El objetivo general del TLCAN es liberalizar de manera gradual y coordinada el comercio de bienes y servicios, así como los movimientos de capital, para formar un área de libre comercio entre Canadá, E.U y México con los siguientes objetivos:
Ø Eliminar las barreras al comercio
Ø Promover las condiciones para una competencia justa
Ø Incrementar las oportunidades de inversión
Ø Proteger adecuadamente los derechos de propiedad intelectual
Ø Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del tratado y solucionar controversias
Ø Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral.
Sin embargo, no todos los productos Mexicanos de exportación reciben el mismo trato arancelario preferencial inmediatamente; ello se debe a que existen periodos de desgravación arancelaria, que no es otra cosa que un calendario en donde se disminuyen los aranceles paulatinamente.


TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON BOLIVIA

Entra en vigor el 1 de enero de 1995, quedando el 97% de los productos mexicanos libres de arancel en forma inmediata, incluyendo tractocamiones, autobuses, camiones, autopartes, electrodomésticos, equipo de computo, etc.
Adicionalmente a los productos mexicanos que quedaron libres de arancel al momento de la entrada en vigor del TLC, varios productos Mexicanos quedaron libres de arancel en los próximos años.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO – CHILE
Se firma el 22 de septiembre de 1991 y entro en vigor el 1 de enero de 1992. El objetivo es intensificar las relaciones económicas y comerciales mediante la eliminación total de gravámenes a las importaciones originarias de las partes.
El programa de desgravación fijo como objetivo consolidar un gravamen máximo común de 10% ad valorem al 1 de enero de 1992, aplicable a las importaciones de productos originarios de ambos países.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO – COSTA RICA
Entro en vigor el 1 de enero de 1995 y libero aranceles al 70% de las exportaciones mexicanas. Otro 20% se desgravo en cinco años, y el último 10% se desgravara en 10 años.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON LOS TRES (COLOMBIA, MEXICO Y VENEZUELA)

Entro en vigor el 1 de enero de 1995, y también incluye un programa de eliminación arancelaria para el universo de mercancías originarias de los países firmantes, en el caso de Venezuela se acordó excluir temporalmente de dicho esquema el comercio de textiles.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO – ISRAEL

Entra en vigor el 1 de julio de 2000, este tratado abarca la negociación del 99% de los productos comercializados por ambas naciones, obteniéndose reducciones de aranceles en productos agrícolas e industriales. Se prevé la total eliminación de aranceles en el 2005.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO – NICARAGUA

Entro en vigor el 1 de julio de 1998, la mayor parte del comercio entre los dos países esta libre de aranceles a partir de 1 de julio de 2012.
Asimismo, se establecen normas que aseguran el trato nacional a los bienes y servicios de ambos países.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO – TRIANGULO DEL NORTE CENTROAMERICANO (GUATEMALA, EL SALVADOR Y HONDURAS)

Este tratado se publico en el diario oficial de la federación el 14 de marzo de 2001, y entro en vigor un día después de su publicación. Durante el 2002 a estos tres países se destino el 60% del total exportado por México a la región de Centroamérica.
El resto de las exportaciones se irán desgravando en plazos anuales hasta quedar libres de arancel en 12 años.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO – UNION EUROPEA (TLCUE)

El 1 de julio de 2000 entro en vigor, su propósito es:
§ Garantizar el acceso preferencial
§ Diversificar nuestras relaciones económicas
§ Generar mayores flujos de inversión extranjera directa y alianzas estratégicas entre empresas mexicanas y europeas
§ Promover la transferencia tecnológica.
La mayoría de las exportaciones mexicanas están desgravadas desde el 1 de enero de 2003, mientras que las europeas, en 2008.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO MEXICO – ASOCIACION EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (AELC)

El 29 de junio de 2001 se publico en el diario oficial de la federación, para entrar en vigor el 1 de julio de este mismo año, con este tratado se tiene acceso a noruega, suiza, islandia y Liechtenstein, países con el mas alto per cápita del mundo.
Se negociaron 2 listas de desgravación; la primera abarca los productos industrializados, el pescado y los productos marinos. En este caso quedo totalmente eliminados los aranceles.
El segundo en productos agrícolas, cada país determino sus propias reglas.

TRATADO DE LIBRE COMERCI MEXICO – URUGUAY

Entra en vigor el 15 de julio de 2004, se pretende acrecentar el sector servicio, propiedad intelectual, políticas de competencia y solución de controversias. Los productos excluidos del programa de desgravación del TLC, se incorpora la preferencia arancelaria regional, cuando corresponda,

ACUERDO DE ASOCIACION ECONOMICA ENTRE MEXICO Y JAPON

Se esperaba que haya entrado en vigor en el 2005, la desgravación de los aranceles se ira dando de acuerdo a plazos y dependiendo el tipo de producto.

ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION (ALADI)

En 1980 se creo la asociación, por el tratado de Montevideo, entre los cuales se encuentran objetivos como:
- Preferencias arancelarias de alcance regional
- Acuerdos comerciales de alcance parcial
- Acuerdos de complementación económica.
México tiene acceso arancelario a estos países miembros de la ( ALADI)
Preferencia arancelaria regional que los países miembros de la ALADI conceden a los productos exportados de México.

Argentina 20%
Uruguay 12%
Ecuador y paraguay 8%
Peru 6%

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS (SGP)

El SGP es una concesión unilateral no recíproca que los países desarrollados otorgan a las naciones menos avanzadas por medio de una tarifa arancelaria preferencial para sus productos desde finales de los años 60.

Los beneficios del SGP se otorgan discrecionalmente a los países en desarrollo. Hoy en día México es beneficiario bajo este esquema en ocho países de diferentes latitudes. Sin embargo, Canadá sigue otorgando beneficios al aparo del SGP, independientemente del TLCAN y lo mismo hace la UE a pesar del TLCUE.
Los mercados a los que pueden ingresar los productos mexicanos en forma preferencial son: Australia, Nueva Zelanda, Canadá, Hon Kong, Bulgaria, Rusia, Japón, Noruega, UE (en caso que el producto mexicano no este negociado dentro del TLCUE) Suiza, Turquía.

OTROS CERTIFICADOS DE ORIGEN

De artículos mexicanos. Este documento certifica el origen mexicano de las mercancías cuando hay un requerimiento no arancelario de ciertos países con los que no se tiene negociado acuerdo o trato comercial, y de los cuales no se recibe ninguna preferencia arancelaria.

Sistema global de Preferencias Comerciales (SGPC). En la actualidad, este certificado de origen sólo lo exigen algunos países, entre los principales están: India, Sri-Lanka, Egipto, Ghana,, Irán, Libia Marruecos, Nigeria, Pakistán, Filipinas, y Corea.

Para que la SECON expida un certificado de origen, el exportador debe llenar previamente el formulario de Registro de Productos Elegibles para Preferencias y Concesiones Arancelarias, en el cual se proporciona la información mínima necesaria para determinar si el producto que se exportará cumple con las normas de origen establecidas.


ENSAYO 4


En el comercio exterior es importante la existencia de los aranceles, que son cuotas de las tarifas de los impuestos de exportación e importación. Dentro de los aranceles existen tres tipos distintos; los Ad Valorem que se expresan en términos porcentuales, lo Específicos se expresan en términos monetarios y el Mixto que este último es una combinación de los dos anteriores.
Todas las mercancías sin excepción, deben tener una clasificación arancelaria al pasar por las aduanas, de esta manera pueden identificarse de una manera rápida y precisa y qué tasa porcentual de arancel le corresponde pagar de acuerdo con el tipo de arancel aplicable, de esta forma también se conoce y se vigila el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias, como pueden ser cuotas compensatorias, regulaciones sanitarias, etc. A las cuales estén sujetas.
En sí la clasificación arancelaria es que a cada mercancía se le identifica a través de un código numérico; pero dentro del comercio internacional no solo las regulaciones arancelarias son importantes también las reglas de origen ya que es esencial tener presente el origen de las mercancías que se importan o exportan.
Los países pueden otorgar tratamientos arancelarios en función del país de origen de las mercancías que llegan a sus aduanas, existen tres formas de ellos, el primero NMF, trato preferencial y trato diferencial.
.Otro de los requerimientos es el certificado de origen que es el documento donde se manifiesta que un producto es originario del país y por esta razón puede gozar del trato preferencial, este documento es muy necesario para el desaduanamiento de las mercancías en cualquier parte del mundo, y más aún cuando se trata de tener acceso a trato arancelario preferencial.
Los tratados de libre comercio, se deben a la apertura de los países al exterior para ampliar sus espacios comerciales y elevar su participación en el comercio internacional

TRATAMIENTO ARANCELARIO

Los países pueden otorgar diversos tratamientos arancelarios en función del país de origen de la mercancía que llega a sus aduanas. Por ello, sus aranceles pueden ser de tres formas:

El arancel general que aplica a todos los países miembros de la OMC, que generalmente es el tratamiento de nación más favorecida (NMF) o arancel general,
El arancel aplicable a mercancías originarios de países a los que se concede trato preferencial (arancel inferior al general o exención del mismo) como resultado de un acuerdo o trato comercial y,
Los aranceles a las mercancías de países a los que se ha impuesto una sanción o castigo económico, por lo que su arancel es superior al general. Es el llamado trato diferencial.

ACCESO AL ARANCEL PREFERENCIAL EN MERCADOS ESPECÍFICOS

México inicio un proceso de transformación, especialmente en el ámbito comercial, el cual se basó en una mayor apertura al exterior para ampliar los espacios comerciales del país y elevar su participación en el comercio internacional.

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) se convirtió en la piedra angular de este esfuerzo de apertura comercial del gobierno mexicano, debido, entre otras razones, a que concede al país un arancel preferencial para los productos que ingresan en los mercados de Canadá y Estados Unidos.

Reiterando el esfuerzo de apertura y diversificación de mercados, México firmó un tratado comercial con la Unión Europea (TLCUE), obteniéndose ventajas arancelarias en Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría; irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos (Holanda), Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa y Suecia.

De esta manera, se abren nuevos mercados incluso en otros continentes además del americano.
Con el Tratado de Libre Comercio con la Asociación de Libre Comercio (AELC), México amplia sus expectativas de exportación hacia países europeos; Noruega, Islandia, Suiza y Liechtenstein.

México también ha firmado otros tratados de libre comercio con diversos países latinoamericanos, tales como: Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Nicaragua, Uruguay y Venezuela, y aquellas naciones integrantes del llamado Triángulo del Norte Centroamericano, conformado por El Salvador, Guatemala y Honduras, así como países externos a la región, como Israel y Japón.

La mayoría de los tratados de libre comercio guardan ciertas semejanzas en su estructura, por lo que es muy frecuente encontrar similitudes. También existen algunas diferencias en el trato arancelario preferencial que se tiene, así como otras que se refieren a las reglas de
Origen especificas por sector, compras gubernamentales, propiedad intelectual, salvaguardas, inversión y servicios, etc.

Por otra parte, ciertos productos mexicanos reciben tratamiento preferencial de los países miembros de la asociación Latinoamericana de integración “ALADI” con los cuales aún no tenemos un tratado e libre comercio; sin embargo contamos con acuerdos comerciales. Dichos países son: Argentina, Brasil, Cuba, Ecuador, Paraguay y Perú.


REGLAS DE ORIGEN

En el comercio internacional es básico tener presente el origen de la mercancía que se importa o exporta porque:

a) Determina el origen de las mercancías
b) Permite identificar mercancías que son susceptibles de recibir trato arancelario preferencial en el marco de un acuerdo o tratado comercial.
c) Asegura que las preferencias de un trato comercial se otorguen solo a bienes producidos en los países miembros y no a los elaborados en otros países.

La regla de origen aplicable a un producto se identifica a través de su clasificación arancelaria.
Los principales criterios para determinar el origen de un bien son:

Totalmente originario. que el bien se obtenga en su totalidad o se produzca enteramente en el territorio de uno o más de los países partes del tratado (por ejemplo: minerales extraídos, vegetales cosechados, animales vivos, etc.)
Salto arancelario. Este criterio se emplea cuando los materiales con los que se fabrica un bien hayan sido importados de otro país no miembro del mismo tratado, y tienen una clasificación arancelaria distinta de la del producto que se va a exportar.
De mínimis. El producto se considera originario siempre que el valor de los insumos no originarios representen en general menos del 7% u 8% del valor total del, producto dependiendo del TLC, salvo en unos casos dentro de productos comprendidos en los capítulos 1 al 27 del Sistema Armonizado.
Valor del contenido regional. Este término tiene a su vez dos variantes que le permiten al exportador determinar, eligiendo una u otra variante, el valor de los insumos que se incorporaron de la región en el producto final de exportación, y determinar si el bien puede considerarse como regional y, por lo tanto, susceptible de trato preferencial.

Las dos variantes de cálculo para el contenido regional son: método de valor de transacción y método de costo neto.

a) Método del valor de transacción

Para determinar que una mercancía califica como originaria de la región conforme a este método, se toma como base el valor de transacción, es decir, el precio de venta el producto d exportación restando el valor de los materiales no originarios que se utilizaron en la producción del bien. El cálculo se basa en la siguiente formula:

VCR = VT -VMN/ VT X 100


Donde:


VCR = valor de contenido regional expresado en porcentaje
VT = valor de transacción del bien, ajustado sobre la base LAB y
VMN = valor de materiales no originarios utilizados por el productor en la producción del bien



b) Método de costo neto

De conformidad con el método de costo neto, el valor de contenido regional se obtendrá restándole el total del costo de la producción el valor de los materiales no originarios. El costo neto se calculará con la siguiente fórmula:


VCR = CN - VMN/CN 100 X 100


Donde:

VCR = valor de contenido regional expresado en porcentaje
CN = costo neto del bien
VMN = valor de materiales no originarios utilizados por el productor en la producción del bien.


CERTIFICADO DE ORIGEN

El certificado de origen es, formalmente, el documento en donde se manifiesta que un producto es originario del país o de la región y que, por tanto, puede gozar de trato preferencial arancelario. Es un documento necesario para el desaduanamiento de las mercancías en cualquier pare del mundo, cuando se pretende tener acceso a tratamientos arancelarios preferenciales.
Falsear, falsificar o modificar un certificado de origen puede ser motivo de sanción económica y penal tanto para el exportador como para el importador, ya que las autoridades competentes de los países en donde se otorgue trato preferencial, tiene facultades para verificar el origen de los bienes conforme a los lineamientos de los capítulos relativos de los mismos tratados. Es por ello que se recomienda hacer un estudio minucioso sobre el origen del bien exportado y ser cuidadoso al momento de llenar el certificado de origen.

CAPÍTULO 3.- APOYOS GUBERNAMENTALES A LA EXPORTACIÓN

El gobierno mexicano ha puesto en marcha distintos esquemas de fomento a las exportaciones:
DEVOLUCIÓN.- para que los productos mexicanos lleguen al mercado con un precio competitivo, el gobierno reembolsa, compensa o acredita el IVA, que el exportador haya pagado. La exportación tiene tasa 0% del IVA.
- Declaración anual de pagos provisionales.
- Testimonio del acta constitutiva y un poder notarial.
- Solicitud de devolución a la administración de recaudación.

COMPENSACIÓN.- el contribuyente debe dictaminar sus estados financieros presentando a la administración local de recaudación. Dentro de los cinco días siguientes a la declaración.
- Copia de la declaración de referencia.
- Aviso de compensación.
- Dispositivos magnéticos con la información de sus proveedores (-95% del valor total)

PROGRAMA PARA EL FOMENTO DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA, MAQUILADORA Y DE SERVICIOS DE EXPORTACIÓN.
La industria mexicana de exportación ha transitado por tres etapas:
1. se caracterizó por llevar a cabo el ensamble simple de componentes.
2. se enfocó hacia bienes con una mayor integración vertical
3. los sectores líderes en la exportación son un claro ejemplo

El programa para el fomento y operación de la industria maquiladora de exportación y Programa que establece programas de importación para producir artículos de exportación se decidió consolidar ambos programas, a través del Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX).
PROGRAMA DE PROMOCIÓN SECTORIAL
Las empresas aprobadas bajo la modalidad de servicios sólo podrán importar al amparo del programa sectorial maquinaria y equipo que corresponda al sector que se registre.
TRANSFERENCIAS
Las empresas que cuenten con programa podrán transferir las mercancías importadas temporalmente a su amparo a otras empresas con programa o a empresas registradas para operar su programa.

PROGRAMA DE DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS DE IMPORTACIÓN A LOS EXPORTADORES (DRAWBACK)
OBJETIVO
Instrumento de fomento a las exportaciones mediante el cual se reintegra a los exportadores el impuesto general de importación pagado por la importación de bienes e insumos incorporados a productos exportados.
BENEFICIAROS
Personas morales establecidos en el país que realicen directa o indirectamente exportaciones definitivas de mercancías.
CARACTERÍSTICAS
Posibilidad de recuperar el impuesto general de importación pagado.
Devolución se realiza actualizando el tipo de cambio a la fecha de aprobación de la solicitud.
TRÁMITE E INSCRIPCIÓN
La solicitud deberá ser acompañada de la siguiente documentación:
- Acta Constitutiva y poder notarial
- Constancia de acreditamiento de personalidad
- Copia del pedimento de exportación
- Copia del pedimento de importación
EXPORTACIONES DIRECTAS
En caso de tratarse de insumos originarios al TLCAN, TLCUE o TLCAELC:
- Copia del certificado de origen
- Prueba de origen (TLCUE o TLCAELC)
Insumos no originarios al TLCAN, TLCUE o TLCAELC
- Documentación que compruebe el monto (EE.UU. y Canadá)
- Prueba de origen (TLCUE o TLCAELC)
TRANSFERENCIAS
Presentar copia de la Constancia de Transferencias
COSTO Y RESPUESTA
Este programa no tiene ningún costo, 10 días hábiles para respuesta.
CRITERIOS
Se autoriza la devolución cuando se compruebe la exportación definitiva de las mercancías y documentos.
IMMEX (TLCAN)
Establecer modificación de los mecanismos de importación, temporales en los países miembros con en fin de, evitar la distorsión de las preferencias arancelarias acordadas en el marco del tratado /TLCAN).
Artículo 303.- insumos no originarios de América del Norte que se incorpore a un bien que será exportado a EE.UU. y Canadá.
Artículo 304.- prohíbe los aranceles de importación sobre insumos de maquinaria y equipo.

DRAWBACK

Artículo 303 TLCAN.- restricciones a las devoluciones de aranceles aduaneros para bienes o insumos no originarios que se introduzcan a México y se exporten a Estados Unidos y Canadá.

Para comprobar el pago de los impuestos se aplica la Prueba Suficiente que es la comprobación del monto de aranceles pagado por la importación del bien final en los Estados Unidos y Canadá.
PROGRAMA
Programa de Promoción Sectorial (PROSEC)
OBJETIVO
Instrumento dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancías
BENEFICIAROS
Personas orales que fabriquen mercancías de los programas consideradas en el artículo 4 y 5 del Decreto de PROSEC
DESCRIPCIÓN
Personas que fabriquen mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto PROSEC podrían importar con el arancel.
TRÁMITES
Relativo a este programa deberán ser presentados a la Secretaría de Economía.
INSCRIPCIÓN
La solicitud deberá ser llenada en el programa PROSEC.EXE; presentarse en disco magnético en original y copia

COSTO
Trámite gratuito
RESPUESTA
20 días hábiles
CRITERIOS
PROSEC se autorizará:
- la persona moral produzca las mercancías a que se refiere al art. 4 y 5 del Decreto.
- Opinión favorable de SCHP.
COMPROMISOS
Cumplir con las condiciones conforme a la inscripción.
- No dejar de presentar tres o más declaraciones.
DOCUMENTOS
- Acta constitutiva, poder notarial
- Cédula de R.F.C.
OTROS
Cumplir con las condicione conforme a las cuales se otorgó la inscripción al Programa de acuerdo con lo establecido al Decreto.
PROGRAMA
Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)
OBJETIVO
Instrumento de promoción a exportaciones de productos mexicanos
BENEFICIARIOS
Personas fiscales y morales establecidos en el país productoras de mercancías no petroleras.
DESCRIPCIÒN
- Deducción de saldos a favor del IVA
- Acceso gratuito al sistema de información comercial administrativo por la SE
TRÀMITES
Relativo a este programa deberán ser presentados a la Secretaría de Economía
INSCRIPCIÒN
Solicitud de inscripción en el registro de empresas ALTEX en original y copia firmada por el representante legal de la empresa.
COSTO
Trámite gratuito
RESPUESTA
20 días hábiles
CRITERIOS
- Demuestren exportaciones directas por valor de 2 millones de dólares y 50% de ventas totales.
COMPROMISOS
- Demostrar los requisitos mínimos de exportación-
- Presentar puntualmente su reporte anual.

DOCUMENTOS
Poder notarial de representante.
- Descripción del proceso productivo de mercancías
OTROS
- Registro federal de contribuyentes (copia)
- Última declaración anual de impuestos

PROGRAMA
Empresas de Comercio Exterior (ECEX)
OBJETIVO
Instrumento de promoción a las exportaciones.
BENEFICIARIOS
Empresas que se dediquen a la comercialización de productos en el exterior
DESCRIPCIÒN
Expedición automática de ALTEX.
- Descuento del 50% en apoyos financieros de Bancomext
TRÀMITES
Se realizan en las delegaciones federales de la propia Secretaría
INSCRIPCIÒN
Solicitud en ECEX en original y copia.
Acta constitutiva de la empresa.
Última declaración anual
COSTO
Trámite gratuito
RESPUESTA
15 días hábiles
CRITERIOS
- Se dedique a producir las mercancías.
- Opinión favorable de SHCP.
COMPROMISOS
Cumplir con las condiciones. No dejar de presentar 3 o más declaraciones de pago
DOCUMENTOS
- Acta constitutiva de la empresa.
- Última declaración
- Programa anual de actividades.
OTROS
Consolidadota de exportación.
- Promotora de exportación


MECANISMOS DE EXPORTACIÓN INDIRECTA

Las empresas que exporten de manera indirecta sus mercancías, a través de otras empresas con programas IMMEX o ECEX, podrán aplicar cualquiera de los siguientes mecanismos, según sea el caso:

RETENCIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGRAGADO
Cuando un proveedor nacional o una empresa con programa, transfiera mercancías nacionales o importadas de manera definitiva a empresas IMMEX o ECEX deberán aplicar el mecanismo de retención del IVA.
APLICACIÓN DE LA TASA 0% DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
Se aplicara la tasa =% del IVA a la transferencia, incluso enajenación de las mercancías importadas temporalmente por empresas IMMEX o ECEX, a otras empresas IMMEX o ECEX.

FONDO PYME
OBJETIVO.
El Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa tiene como objetivo general, promover el desarrollo económico nacional, a través del otorgamiento de apoyos de carácter temporal a proyectos que fomenten la creación, desarrollo, consolidación, viabilidad, productividad y sustentabilidad de las micro, pequeñas y medianas empresas.
BENEFICIARIOS
El Fondo apoya a las Mipymes a través de los organismos intermedios, considerados como tales los ayuntamientos, los organismos públicos descentralizados estatales, los fideicomisos de carácter privado o mixto, etc.
CARACTERISTICAS
Este fondo considera cuatro categorías:
- Creación y fortalecimiento de empresas, desarrollo tecnológico e innovación
- Articulación productiva sectorial y regional
- Acceso a mercados
- Acceso al financiamiento
-
COMISIÓN MIXTA PARA LA PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES

OBJETIVO
Promover las exportaciones a través de la concertación de acciones para simplificar los trámites administrativos y reducir los obstáculos técnicos al comercio exterior, así como fomentar la cultura exportadora.

CARACTERÍSTICAS.
COMPEX es la Comisión Mixta para la Promoción de Exportaciones, auxiliar del Ejecutivo Federal en materia de promoción del comercio exterior mexicano, que está integrada por representantes de los sectores público y privado.
COMPEX gestiona, ante las dependencias correspondientes la pronta resolución de la problemática y comunica al promoverte su resolución.

BENEFICIARIOS
Empresas exportadoras que enfrentan diversos problemas en sus operaciones de comercio exterior.

CRITERIOS
Las empresas que enfrenten un problema que obstaculice sus ventas al extranjero, eleve sus costos o incremente el tiempo de sus exportaciones y para el cual la autoridad no ha dado la resolución el apoyo requerido, podrán presentar su caso a Compex.

RESPUESTA
Variable, en función del problema presentado

ATENCIÓN
En Delegaciones y Subdelegaciones de la SE

APOYOS PROMOCIONALES DE BANCOMEXT
- Formación Para exportar
- Exploración de mercado
- Presencia en el mercado
- Comercialización y consolidación


ENSAYO 3


Hoy en día las exportaciones cuentan con más apoyo, en especial las exportaciones mexicanas esto se puede observar por parte del gobierno mexicano que con el fin de impulsar a la exportación ha puesto en marcha distintos esquemas de apoyo, como muestra de ello, se encuentran los apoyos fiscales gubernamentales al exportador que consiste en la devolución y compensación del IVA; así como mecanismos para que el exportador importe insumos y equipo para que pueda elaborar productos competitivos con esto se le da la oportunidad al exportador de decidir si quiere adquirir los bienes que requiere para su fabricación en México o en el exterior.

Dentro de estos apoyos también se encuentra IMMEX que otorga facilidades y promueve las operaciones de comercio exterior; esté último fomenta y brinda oportunidades a las empresas manufactureras. Dentro de los apoyos gubernamentales a la exportación encontramos programas como el PROSEC que surge por la necesidad de incrementar la competitividad en la producción nacional en los mercados internacionales evidentemente este programa brinda apoyo a los productores.

Las empresas ALTEX brindan promoción a las exportaciones de productos mexicanos y por último se encuentra el programa ECEX que brinda su apoyo a las comercializadoras, gracias a estos programas los exportadores tienen más oportunidad de conquistar y tener éxito en el mercado internacional.
Cabe mencionar que existe el premio nacional de exportación que forma parte del fomento a la cultura exportadora de México la cual, tiene como fin reconocer el esfuerzo, constancia y creatividad de los exportadores nacionales, con el propósito de apoyar la incursión, diversificación y consolidación de las empresas mexicanas en el mercado internacional Bancomext apoya para el proceso de internacionalización de la empresa exportadora.

Existen distintos poyos del gobierno para exportar, pero lo más importante es analizar bien cada uno de ellos y saber sacar provecho de los 12 Acuerdos Comerciales que tiene México con 43 países y aprovechar los beneficios arancelarios previstos en los mismos, tanto para exportar como para la importación de insumos. Y a su vez recordar que los apoyos han sido diseñados tanto para la exportación directa como indirecta al saber valerlos se lograra ser más competitivo en el proceso de internacionalización.






Capitulo 4.- REGULACIONES ARANCELARIAS

¿QUÉ ES UN ARANCEL?

Los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportación, los cuales pueden ser:
AD VALOREM: se expresa en términos porcentuales y se aplica sobre el valor en aduana de la mercancía
ESPECÏFICO: se expresa en términos monetarios por unidad de medida.
MIXTO: es una combinación de los dos anteriores (ad valorem y específico).

En México, los aranceles antes referidos podrán adoptar las siguientes modalidades:
I. Arancel-cupo, cuando se establezcan un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto;
II. Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes períodos del año, y
III. Las demás que señale el ejecutivo federal.

MEDIDAS CONTRA PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL
Existen dos formas de prácticas desleales de comercio:
a) Cuando un gobierno otorga a sus productores un apoyo, por lo general económico, para los productores que se exporten (conocido como subvención), con el fin de ayudarlos a elevar la competitividad de sus bienes en el mercado de destino.
b) Se dice que hay discriminación de precios (dumping) cuando un producto se vende en un mercado extranjero, a un precio inferior a su valor normal en el mercado internacional.
A fin de protegerse de prácticas desleales de comercio, el gobierno de un país puede aplicar CUOTAS COMPENSATORIAS a las mercancías. Éstas consisten en cobrar un porcentaje de dinero sobre el valor de la mercancía; algo similar a imponer un arancel a las importaciones, con el objeto de evitar que los productores nacionales sean perjudicados por importaciones que están vendiéndose en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional.

CLASIFICACIÓN ARANCELARIA.
Las mercancías sin excepción alguna, deben clasificarse arancelariamente al pasar por las aduanas, a fin de identificar de manera clara y precisa qué tasa porcentual de arancel les corresponde pagar de acuerdo con el tipo de arancel aplicable.
Se entiende por “clasificación arancelaria”, el orden sistemático-uniforme de todas las mercancías en una nomenclatura determinada en la que a cada mercancía se le identifica a través de un código numérico general que significa lo mismo en la mayoría de las aduanas del mundo.


La clasificación arancelaria e las mercancías es un tema muy importante dentro de los sistemas de control de comercio exterior, dado que:
- Permite efectuar estadísticas y controles homólogos para la mayoría de países en el mundo
- Permite tener un mismo identificador común en el mundo
- Facilita el estudio del comercio exterior
- Identifica los aranceles, cuotas compensatorias y las regulaciones no arancelarias que tiene que cumplir un producto a la exportación o importación.
Gracias a este sistema, dentro de los países que lo han adoptado, una mercancía se codifica en forma idéntica a nivel de 6 dígitos. En México, tanto la tarifa de importación como en la exportación, la clasificación es la misma a nivel de ocho dígitos; a estos ocho dígitos se les conoce como fracción arancelaria quedando como sigue:
Capítulo 94
Partida 03
Subpartida 40
Fracción arancelaria 01